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09年中央决算公布 财政赤字7500亿在控制内
日期：2010-06-24
中央决算报告显示，2009年中央财政收入35916亿元，比预算增加56亿元；同时，中央财政支出43819亿元，增加8431亿元。
6月23日下午，十一届全国人大常委会第十五次会议在京举行，财政部部长谢旭人向大会作了“关于2009年中央决算的报告”，详细分析了中央财政收入决算情况。
中央决算报告显示，2009年中央财政收入35916亿元，比预算增加56亿元，完成预算的100.2%。同时，中央财政支出43819.58亿元，增加8431.02亿元，增长23.8%。
去年财政赤字7500亿元在控制内
谢旭人表示，2009年中央财政收支相抵，赤字7500亿元，控制在十一届全国人大二次会议批准的数额之内。
谢旭人表示，汇总中央和地方决算，2009年，全国财政收入68518.3亿元，增加7187.95亿元，增长11.7%，完成预算的103.5%。从中央预算稳定调节基金调入505亿元。全国财政支出76299.93亿元，增加13707.27亿元，增长21.9%，完成预算的100.1%。
他表示，2009年，各地区、各部门加强财政管理，严格预算执行，有力地保障了积极的财政政策的贯彻落实，较好地服务了改革发展稳定大局。一是促进了经济回升向好，二是推动了经济结构调整和发展方式转变，三是进一步保障和改善了民生，四是支持重点领域和关键环节改革。
营业税收入低于预算印花税收入超200%
谢旭人介绍，各主要收入项目具体情况如下：
1.国内增值税13915.96亿元，完成预算的95.6%。未完成预算主要是工业增加值增幅及工业品出厂价格水平低于预计，相应减少了增值税收入。
2.国内消费税4761.22亿元，完成预算的107.4%。超预算主要是年度预算执行中，提高烟产品消费税税率和调整白酒产品最低计税价格等，相应增加了消费税收入。
3.进口货物增值税、消费税和关税9213.6亿元，完成预算的93.1%。与预算有差异主要是一般贸易进口额下降幅度超过预计，相应短收。
4.出口货物退增值税、消费税6486.61亿元，完成预算的96.7%。未完成预算主要是一般贸易出口额下降幅度超出预计较多，出口退税相应减少。
5.营业税167.1亿元，完成预算的68.2%。低于预算主要是根据有关政策规定，国家开发银行分行营业税划转地方财政收入，中央营业税收入相应减少。
6.企业所得税7619.09亿元，完成预算的100.2%。
7.个人所得税2366.81亿元，完成预算的99%。
8.证券交易印花税495.04亿元，完成预算的202.1%。超预算主要是证券交易量超过预期，收入相应增加。
9.车辆购置税1163.92亿元，完成预算的120%。高于预算主要是在国家出台的一系列扩大内需政策带动下，汽车销售量大幅增长46.2%，带动车辆购置税收入增加。
10.非税收入2551.56亿元，完成预算的124.3%。超过预算主要是清缴企业欠缴的石油特别收益金等增加了收入。
民生支出增长31.7%保障房支出26.43亿元
谢旭人表示，2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出合计7422.56亿元人民币，增长31.7%。
这份关于2009年中央决算的报告还显示，2009年中央政府公共投资达到9200多亿元，比上年预算增加5000余亿元，重点用于农业基础设施及农村民生工程、教育医疗卫生等社会事业建设等方面，并引导和带动了社会投资，为保增长提供了有力的支撑。
谢旭人介绍，2009年中央财政支出43819.58亿元。其中，教育支出567.62亿元，完成预算的91.1%。医疗卫生支出63.5亿元，完成预算的112.8%。社会保障和就业支出454.37亿元，完成预算的151.2%。保障性住房支出26.43亿元，完成预算的84.2%。
此外，文化体育与传媒支出154.75亿元，完成预算的108.8%。科学技术支出1433.82亿元，完成预算的100.4%。公共安全支出845.79亿元，完成预算的115.5%。外交支出249.71亿元，完成预算的92.9%。
谢旭人透露，2009年中国国防支出4825.01亿元，完成预算的102.2%。
谢旭人表示，预算管理中还存在一些突出问题。因此，要坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为，建立健全财政资金运用全过程的监督机制，积极推进预算支出绩效评价，努力提高财政资金使用效率。
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