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朱忠保:开征尾气税真能改善空气质量吗
日期：2009-09-10
近期，有关部门正在研究对所得税法进行调整，希望把机动车污染防治税纳入进去，目前已经取得了环境保护部等相关部委的同意。
民调显示，绝大多数受访者表示，支持开征机动车污染税。说明大家对改善空气质量，有着较强的愿望。而国家对治理污染的政策是谁污染、谁治理，对机动车尾气排放造成的污染，当然应该是谁排放、谁纳税。
然而，是否征收了污染排放税，人们的生存环境和生活质量就能够提高，空气质量就可以提高，就能减少污染物的排放？开征了汽车废气排放税以后，人们就会少开车，或不开车，从而减少汽车废气的排放？征收机动车污染所得税，能否真正完全用于改善空气质量，才是问题的关键。
如果汽车的尾气排放会造成空气的污染，那么国家应该把不合格的汽车拦截在进入市场之前，不准生产不达标的汽车，提高汽车生产的准入门槛，消费者在购买汽车时，已经交纳了车船使用税，就有权使用符合国家标准、在正规市场上购买的排放达标的汽车。如果开征汽车废气污染排放税，将开征的税款用于改善空气质量，按照“谁受益谁付费，谁使用谁付费”的原则，开征这样的新税种，还有一定的合理性。否则开征这样新税种的目的性，就令人质疑了。就如国家在一些名胜风景区开征环境保护税，却又不将税收投入到真正的环境保护当中去，保护这些景点的环境，而是入了少数单位或部门的腰包，形成新的腐败。
这些年，新税种不断增加，税源不断扩大，国家税收年年见涨，公民的收入却难见增收。俗话说，大河有水小河满，现在大河不仅有水，而且还暴涨，但是小河里的水却不见涨，国强民不富，国家有关部门还要不断地拓展新税源，不断地从公民并不宽裕的口袋里再掏钱，这不是一个以为民执政为己任的国家应有的做法。
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