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中性看待6月份的财政收支数据
日期：2009-07-17
收入大幅增加有利于财政压力。从积极的角度看，财政收入19.6%的增长有利于环节财政收支压力，保证政府投资和消费的正常开支，从经济增长的角度，政府支出（消费和投资）是GDP一个重要构成。
财政收入大增的主要原因包括征管因素、税改因素、非税收入和房地产市场活跃导致的营业税增加。征管因素方面，联合证券注意到，此前几个月媒体上有诸多关于加强税收征管的报道，微观渠道的信息也显示，税务部门为应对考核压力，通过“汇算清缴”的方式预收税款；税改因素主要表现在成品油税费改革和卷烟消费税增加所致，这使得上半年国内消费税同比增长63.1%（剔除成品油税费改革后转移性收入因素实际增长7.4%）；营业税同比增长6.4%，反映了企业生产经营活动趋于活跃，其中一个重要的原因是房地产交易的活跃；另外一个重要原因是非税收入的大幅增长，上半年实现非税收入4446.07亿元，同比增长31.4%，如果和此前全国范围内的清理小金库的活动联系起来，非税收入增长可以理解。
反映经济增长和税收增长质量的企业所得税和个人所得税增长滞缓。企业所得税和个人所得税分别反映了企业利润增长和收入增长情况。上半年，企业所得税同比下降13.8%，个人所得税同比增长0.7%.这反映经济复苏的质量仍有待提高。财政收入最终表现为企业和个人资产负债表的成本项目，其快速增长不利于经济的健康复苏。
在经济增长全面恢复以前，财政收入的领先增长最终表现在企业经营成本的领先增长，而且从结构上看，相对于大企业，中小企业的会计核算体系不够固定和规范，征税潜力更大，因此中小企业的成本压力相对更大。这种态势不利于经济的长远健康发展。 |
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