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国家发改委副主任称国务院已批准征收燃油税方案
日期：2008-12-06
近日燃油税将从2009年起征的信号非常明显。多位业内人士近日表示，燃油税费改革方案草案最快可能在本周获得国务院批准，并向社会公开征求意见。
近日关于燃油税本周推出的消息言之凿凿，经过15天的征询意见之后，将于元旦起正式实施。
最新消息
本周公示元旦实施
国家发改委副主任张晓强昨天表示，中国很可能最早于明年1月份开征燃油税并改革燃油定价机制。
张晓强昨天在北京举行的中美战略经济对话论坛上接受采访时说：“我个人认为明年1月1日是开征燃油税的好时机。”他还称，国务院已经批准了征收燃油税的方案。
近日有消息称，经过讨论修改的数套方案已经正式上报国务院，将于本周内正式对外公布，将公示15天征求社会意见，并将赶在25日左右反馈修改完毕，2009年1月1日正式实施。
推出程序
15天公示期后推出
据消息人士透露，方案公开征求意见的期限是15天。此后，发改委等部门将根据汇集的各方意见和建议对原方案进行修改，正式方案于2009年1月1日起颁布执行。有专家据此分析称：“除去15天的公示期和预留的修改方案时间，以及征税环节的准备时间，本周公布燃油税费改革方案的可能性非常大。”而北京、上海、杭州等地暂缓征收养路费似乎也预示着燃油税费改革方案推出日益临近。
征收方式
提高成品油消费税单位税额
据消息人士透露，燃油税改革方案不会再新征一个税种，而是在原有征收汽柴油消费税基础上提高征收额。
西南证券分析师董建华称，目前燃油税费改革的轮廓已大致清晰。燃油税的征收或采取提高现行成品油消费税单位税额的方式替代养路费等收费，并限时撤销政府还贷二级公路收费站点。
征收额度
燃油税约0.7元/升
中科院财贸所税收政策研究室负责人表示，燃油税如果按照“取消养路费为主体”的思路计算，应该不会超过1元。而一些投资机构计算出来的价格区间则是0.7元至0.89元。
国内知名税务专家、中国社科院财贸所税收政策研究室主任张斌对记者透露，根据国家发改委此前的公告，燃油税主要是取代“养路费等相关收入，其中主体就是养路费”，所以计算燃油税额度根据养路费金额推算即可。
国内多家投资机构内部算出的价格是：预料2007年全国的养路费总额约1300亿元，目前国内的汽油总销量是6000万吨，柴油大约是1.3亿吨，总计大约2400亿升，按2400亿升的总量推算，燃油税只有大约0.7元/升，这个金额大致可以平衡1300亿元养路费。
不过，还有的分析投资机构认为，要考虑到油价的波动行情，燃油税大概会低于0.9元/升。上述两个测算出来的数字均低于1元。
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