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美国对伊拉克强硬态度着眼于石油战略利益
日期：2002-09-26
【新税网北京09/26/2002信息】 美国总统布什已表明对伊拉克不惜采取片
面军事行动，美国政府之所以态度强硬，表面上的说法是巴格达正发展核武器及化学
武器，其实，石油更是美国的战略利益考虑，萨达姆总统一天不除，对全球近半数油
藏所在的波斯湾地区无疑是一大威胁，更何况伊拉克本身拥有世界第二的油藏。
在美国不惜动武的威胁下，伊拉克日前态度软化，同意联合国武器检查人员重返
巴格达进行武器核查，不过，美国对伊拉克的态度仍然相当强硬，布什９月１９日要
求国会授权对伊拉克发动军事攻击，并且推翻萨达姆政权，布什向国会重申如果联合
国未能对伊拉克采取行动，美国即准备自行对付巴格达。布什政府还驳斥伊拉克声称
未拥有大规模毁灭性武器的说法。很显然，布什总统并未因巴格达同意联合国武检人
员入境检查而对伊拉克态度有所松软。
美国担心巴格达发展核武及化武，因而准备对伊拉克武力相向，其实，中东国家
除了伊拉克之外，紧邻伊拉克东部的伊朗早就被西方国家锁定是可能发展核武器及化
学武器的黑名单，特别是德黑兰与平壤以及北京的过从一向密切，近年来不断试射导
弹，更让美国忧心忡忡，而伊朗长期以来与恐怖活动难脱干系，例如１９７９年发生
的德黑兰人质事件一直是美国难以抹去的梦魇，美国国务院将之列为重要的恐怖事件
之一，由此可知，美国对德黑兰的戒心与巴格达相比是有过之而无不及。
此外，另一个与伊拉克西边相邻的叙利亚也是西方国家怀疑可能发展毁灭性武器
的国家，大马士革同样与平壤及北京互动频繁，虽然叙利亚没有像伊朗拥有丰富的油
藏，但叙利亚紧邻以色列与黎巴嫩，过去一直被认为是影响中东和平的关键因素之一，
原因是叙利亚一如其它的回教阿拉伯国家，敌视以色列，长久以来就是巴勒斯坦解放
组织以及回教恐怖组织的幕后主要支持者。
基本上，美国如果寻求中东地区的和平与稳定，伊朗与叙利亚的重要性不亚于伊
拉克，但美国动武的目标锁定巴格达，所考虑的因素似乎不仅仅是区域的和平与稳定，
更重要的应是战略利益，也就是“石油”。１９９１年美国号召盟国对伊拉克的发动
波斯湾战争虽然是起因于伊拉克侵占科威特，但背后真正考虑的因素是“石油”的战
略利益，事实上，当初伊拉克之所以侵占科威特也是因为石油之争，今天美国对伊拉
克不惜一战的强硬态度，所考虑的仍然是“石油”战略利益。
根据石油输出国家组织（ＯＰＥＣ）的统计，全世界已知的石油蕴藏量达一兆零
四百二十五亿三千六百万桶，沙特阿拉伯名列第一，约占其中的四分之一，其次是伊
拉克，约占１１％，第三是阿联酋，约占９．８％，第四是科威特，约占百分之９．
６％，第五是伊朗，约占百分之９．３％。换言之，上述这些位于波斯湾地区的国家
所拥有的石油蕴藏量就占全球的三分之二左右，而这些国家都是ＯＰＥＣ的主要石油
生产国与输出国。
众所周知，石油是经济发展的命脉，根据统计，西方世界所需的进口原油有三分
之二来自于波斯湾地区，不论是美国、欧洲或日本，甚至是中国，对波斯湾地区所生
产的石油均仰赖甚深。
值得注意的是，前述产油国家虽然是石油大国，但在军事上则不是，只有伊拉克
与伊朗的武力相对较强，两国过去曾进行长达８年的“两伊战争”，原因之一是双方
争夺边境附近潜藏石油的土地，不过，美国一直视两国为潜在的威胁。至于其它的产
油国家多半与美国维持密切的关系。
西方国家长久以来担心的是，伊拉克是地区的强权，本身就拥有相当丰富的油藏，
却一直觊觎邻近国家的石油，１９９０年伊拉克侵占科威特所引发的波斯湾危机就是
明显的例子。所幸，美国适时派军介入，驱逐伊拉克，光复科威特，如果当年不是美
国断然决定出兵，而让伊拉克侵占科威特得逞，巴格达所掌控的石油几乎与沙特阿拉
伯相当，对国际油价与世界经济的威胁将难以控制，尤有甚者，伊拉克如果成功侵吞
科威特，恐怕会产生骨牌效应，外围的其它产油国家恐怕也岌岌可危。果真让伊拉克
总统萨达姆掌握波斯湾的油源，势必对全球经济造成难以预料的冲击。
美国国防部在其全球防卫作战计划中对负责中东地区的美军中央指挥部所赋予的
作战任务中明确表示，基于美国的利益，维持地区的和平与稳定，换言之，美军维持
中东地区的和平与稳定，首要考虑的因素是美国的利益，而美国在中东地区的利益是
什么？很明显的，答案是与维系全球经济发展命脉的“石油”。 (4) |
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