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法国加强转让定价的税收审计
日期：2002-09-23
【新税网北京09/23/2002信息】 法国税务机关不断扩大对转让定价审计的
数量和范围，据安永会计公司调查，1995年以来此项审计几乎增加7倍，以往一般只
对大公司审计，如今已扩及中小公司。
此项审计使税务机关核增大量税款，如1999年为9．15亿法郎，2000年增至12亿
法郎，而且搜集更多转让定价的税收资料，又进一步增强审计能力。
此项审计重点主要是，对关联企业间调拨商品或服务的定价是否符合公平独立原
则。其中对无形财产的报酬、营业费用、管理费用和融资成本的分摊等尤为重视，对
支付给低税区，包括支付给瑞士、爱尔兰等国的所得审查更严。法国税务机关的基本
态度是，外国资本在该国的经营者不应发生亏损，他们理应在法交税。
对参加转让定价审计的税务人员普遍进行业务培训，并请有关专家讲授经验和实
例教育，以提高实战能力，在必要时还聘国际税收顾问参加协助审计。
法国税务机关支持使用OECD转让定价准则中的全球利润分劈法，认为使用此法可
使纳税人不得不申报有关税收资料，有利掌握其跨国营业交易、毛利构成和成本分摊
等情况。
根据法国税收程序法规定，税务机关可要求纳税人向审计人员在限期内提供所需
资料及文件。其内容包括：有关交易的品名、数量；采用的定价方法及采用原因；以
及财务核算、经济分析、营业动机、经营战略等。
如果纳税人对税务机关查询拒绝答复或被认定为不合作，税务当局可按占有资料
调整其转让定价，如果纳税人不服税务机关的处理，则必自行负责取证要求改变核价。
为了方便征纳双方对转让定价易于达成一致，和确保纳税人不泄露机密，法国于
1999年9月17日颁布了转让定价的预约定价协定(APA)法案，税务机关大力开展宣传，
号召纳税人积极参与APA。加强转让定价审计的主要目的之一也是促使公司积极加入
APA。据称，一年多来实践证明，许多大公司对APA逐渐感到兴趣，申请加入APA的纳
税人也逐步增加。 （aw2002031501512）(4) |
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